唯有政府部门、行业协会、运营商、安全软件以及应用软件运营者分别担起属于自己的责任,打造从政府监管、刑事打击到行业自律全方位、无死角的保护体系,才能为公民个人隐私撑起一片天。
2014年中国互联网网络安全报告于5月27日发布。报告显示,基础网络仍存在较多漏洞风险,来自境外针对政府部门和重要行业单位网站的网络攻击频度、烈度和复杂度不断加剧;网站数据和个人信息泄露现象依然严重,移动APP成为数据泄露的新主体。
互联网发轫期,匿名社交为主,曾流行一句名言:在互联网上,没有人知道你是一条狗。在大数据时代,互联网生态悄然改变,你不仅可以知道对方是不是“狗”,还知道吃什么“狗粮”、有什么样的“狐朋狗友”等等。可以说,建立在云计算、社交计算和移动计算基础之上的大数据,正一点点地把你“出卖”。同样是“朋友圈”广告推送,为什么有的人是饮料,有的人是豪车?就是大数据在作怪。
马云认为,DT(数据技术)不仅仅是技术的升级,更是思想意识的巨大变革。大数据带来大变革,革新的进步意义与效率增进不可低估。对个人而言,网民进行网购时,登录“比价”网站对比,选择最便宜的正规店下单,就是搭了大数据服务便车;对企业而言,更细分、更全面的信息,为企业更精准地为目标人群开发产品提供有益帮助。对政府而言,大数据理应提高公共决策的针对性与有效性,裨益于改善公共服务质量。仅技术变革而言,以无人驾驶汽车为例:2002年,谷歌提出该计划时,许多人都认为不可能。有了大数据,谷歌无人驾驶汽车呼之欲出,已获得订单。
大数据对于国家、社会、企业和个人越来越重要,业界视其为“全人类共同的资源和财富”(《大数据贵阳宣言》)。可是,正如英国谚语所言,“一个人的美食,可能是另一个人的毒药”,当公民个人数据成为某些人的“财富”,每天接到各种营销的骚扰电话、垃圾短信和电子邮件,甚至被恶意吸费、诱导消费、网络诈骗,恐怕就不那么美妙了。网络诈骗犯罪有多猖獗?有报道称,仅海南儋州就聚集了超过4万人的各类网络中奖、网络机票诈骗团伙,约占全国网络诈骗黑产人员总数的30%(1月26日《科技日报》)。
正如人类发明、使用汽车之后,因汽车事故引起的人身伤亡远超马车、牛车,但人类也不可能退回马车、牛车时代。大数据也一样,应对个人信息泄露、隐私权被侵害的风险,关键在于,在技术进步与社会伦理、公共利益与个人权利之间找到平衡点。第一,个人信息与个人隐私间的平衡。个人信息涵括范围很广,但并非都属隐私权范围,只有与公共利益无关的才落入个人权利范畴,有必要厘清。第二,个人权利与公共利益间的平衡。大数据的进步意义自不待言,为公共利益增进而让渡部分个人权利未为不可,哪些个人信息可以为大数据让路,有必要确认。第三,外部治理与行业自治间的平衡。外部治理包括法律管治、行政监管、公众监督等,这些都是必要的;由于互联网个人信息保护涉及到技术难题,包括行业联盟、自律审查、技术保障等行业自治显得十分紧要。
唯有政府部门、行业协会、运营商、安全软件以及应用软件运营者分别担起属于自己的责任,打造从政府监管、刑事打击到行业自律全方位、无死角的保护体系,才能为公民个人隐私撑起一片天。